close

南水北調34.5萬移民背影

2009年10月25日,隨著汽笛的一聲長鳴,駁船緩離水岸。艾兆春一步跨上駁船台中通馬桶價錢高處,連連揮手:“回去吧,回去吧……等安頓好瞭,接你們下去看看。”船漸行漸遠,艾兆春兩眼 噙淚依然不停揮手。

艾兆春是南水北調中線工程34.5萬移民中的一員。長江最大支流漢江上的丹江口庫區是南水北調中線工程的水源地,為瞭確保工程供水,丹江口大壩壩頂將由原來的162米增加到 176.6米,正常蓄水位由157米抬高至170米,風浪線172米,水庫面積由745平方公裡增加到1050平方公裡。這意味著移民們的傢園將葬身水底,他們將別無選擇地惜別故土,踏上異 鄉。

移民工程是南水北調中線工程的重要一部分,涉及河南、湖北兩省,共34.5萬人,其中約23萬人需要外遷。河南省淅川一個縣需移民16萬餘人,湖北省丹江口市、鄖縣、鄖西縣、 張灣區、武當山特區5個縣需移民近18萬人。

隨著南水北調工程進展,湖北、河南兩省開始瞭有條不紊的庫區移民和幹線征遷工作。

兩次淹沒

特殊的地理位置,註定瞭鄉親們要經歷搬遷移民之苦。2011年8月27日,孫天生老人在廢墟中做飯,房屋被拆掉,不遠處擺著的一架床正是他的臨時窩棚。等他搬走之後,曾經的傢 園將葬身水底。

美麗的丹江水,發源於秦嶺深處,自陜西洛南縣一路南下, 緩緩流淌到豫、鄂、陜交界的南陽市淅川縣境內。特殊的地理位置,註定瞭淅川的鄉親們在半個多世紀裡要一次次搬遷 移民。

早在1952年,毛澤東在河南視察時便提出向南方借水的想法。隨後,丹江口水庫的設計藍圖從而調整為“遠景南水北調,近期蓄洪灌溉”。

丹江口水庫是我國1958年開始建設的亞洲第一大人工湖, 橫跨鄂豫兩省,庫區主要分佈於河南省淅川縣和湖北省丹江口市境內。

2011年8月28日,河南省淅川縣香花鎮劉樓村,香花鎮占這次淅川整體移民數量的六分之一。劉樓村村民劉殿州和老伴相依為命,當時因各種因素老人暫時沒有分配到房子,還住在 斷電、斷水的屋子裡等待著早日搬進新傢。

建水庫必先移民。1959年,淅川縣開始瞭最早的移民,當時淅川2.2萬餘人移民青海,1961年,淅川縣又有2.6萬餘人搬出庫區。

據瞭解,當年建設丹江口水庫時,庫區淹沒涉及河南省南陽市淅川縣302個生產大隊,移民20.2萬人,占當時淅川縣全縣總人口的46.7%。涉及淹沒湖北十堰30萬畝土地,占淹沒總 面積的60.6%。

如今的南水北調工程使丹江口大壩壩頂高程加高,淅川縣和十堰市再次移民。

淅川縣新增淹沒面積143.9平方公裡,占庫區總淹沒面積的49%,淹沒涉及11個鄉鎮、185個行政村、1312個組,10.73萬人,加上淹沒影響人口,共需搬遷安置農村移民16.2萬人。 淅川縣內安置1.9萬人, 縣外遷移安置14.3萬人,安置區涉及南陽、平頂山、漯河、許昌、鄭州、新鄉6個省轄市、25個縣(市、區)。

在以秦嶺——淮河為標志的南北分界線上的湖北省十堰市是南水北調中線工程核心水源區、水質保障區、水源控制區和環保高壓區。大壩加高後,再次淹沒十堰25.2萬畝土地,占 庫區淹沒土地總面積46.16萬畝的54.6%,轄區水域面積由450平方公裡攀升至620平方公裡。再次移民18.2萬,丹江口水庫湖北移民主要來自十堰市所轄的5個縣市區的30個鄉鎮, 其中7.7萬人被安置在庫區外的省內9個地級市21個縣市區,10.5萬人在庫區內後靠安置。

兩次離鄉

2010年8月29日,湖北省鄖縣柳陂鎮韓傢洲村,一對母子搬著行李離開老屋,老人難掩不舍,用衣袖來擦幹眼淚。他們將搬遷到隨縣尚市鎮尚市店移民安置點,據統計,在這次移民 中十堰鄖縣柳陂鎮韓傢洲村共有28戶143位村民在這裡安傢落戶。

2010年8月29日,湖北省鄖縣柳陂鎮遼瓦村,移民從船上抬下為父輩準備的棺材。在搬遷時,有些老人會要求把棺材一起帶走,按照規定,是不可以的,駕駛員也不願意拉。但是, “我們要考慮移民的情緒,多為他們著想,隻要不影響大的政策,能夠變通行事的就變通。”原國務院南水北調辦公室副主任蔣旭光說。

58歲的葉明成經歷瞭因修建丹江口水庫和南水北調中線工程所涉及的兩次移民。

1959年,均縣(後更名為丹江口市)縣城遷至沙陀營,一座水電城市就此興起。均縣縣城周圍的農民被移民安置在襄陽、隨州等地。

14歲那年,葉明成被安置到隨州安居鎮肖店公社。那時的他還不理解父母為何一直掉眼淚。不遠的均州古城一天天被淹沒,在水漲到傢門外十幾米時,他和父母鄰居一起上瞭船。 先坐船,再坐火車,輾轉三四天,一傢人終於來到隨州。

搬遷到外地的移民面臨著完全陌生的環境,很久無法適應。他沒有像父母一樣天天念叨著想回去,但他也很快意識到,移民身份會使他失去很多機會,比如升學、當兵,甚至是招 工。

1979年,他和均縣鎮關門巖村的一個姑娘結婚,把傢和戶口從隨州遷回瞭均縣鎮。後來,他買瞭條小木船,過上瞭靠打魚為生的生活。

2009年10月25日,湖北省丹江口市習傢店鎮封溝村,裝滿瞭傢具與各種行李的移民船行駛在丹江口庫區,封溝村的移民將遷往荊門市屈傢嶺管理區的移民新村。和其他幾十萬移民 一樣,他們舍小傢、顧大傢,帶著鄉愁、遷移他鄉,成全著更遠的地方。

上世紀80年代前後,移民政策放寬,葉明成的父母也回到瞭均縣鎮,一開始沒有住處,隻好在水庫邊用芝麻秸搭瞭座棚子。1984年,葉明成請全生產隊的所有人吃瞭頓飯,終於將 父母的戶口落入瞭關門巖村,他們再次成為故鄉的人。第二年,父親去世,老人在臨終前告訴葉明成,死在傢鄉,他也沒什麼好遺憾的瞭。

隨著漁民的增多,葉明成開始嘗試網箱養魚,經過二十多年,他已擁有40個網箱,加上十幾畝柑橘園,一年收入可達到20萬元。再後來,傢中的養魚網箱已有100多個,村裡的人都 稱他“養魚大王”。

可是,為瞭南水北調,他再次成為移民。為瞭確保水庫的水質,傢中的100多個養魚網箱也被取締,他提前台中抽水肥上岸“退休”。

“這輩子都圍著南水北調轉,終於等到丹江口水庫的清水流進北京。為瞭調水都不容易,希望北方的人們珍惜用水!”得知漢江水正式進入北京的消息後,老移民葉明成感慨道。

難度最大的移民

2009年10月25日,湖北省丹江口市習傢店鎮艾河村庫區。隨著汽笛的一聲長鳴,駁船緩離水岸。老移民艾兆春一步跨上駁船高處,連連揮手:“回去吧,回去吧……等安頓好瞭, 接你們下去看看。”船漸行漸遠,艾兆春兩眼噙淚依然不停揮手,他高高地揚起左手臂,右手攥著一支紙煙,眉頭微蹙、嘴巴緊抿,眼神中全是割舍不掉的鄉情。

2010年11月27日,湖北省丹江口市六裡坪鎮孫傢灣村,一位婦女懷抱嬰兒準備上車外遷,她身後的房屋已被拆除。在每一次重大水利工程的背後,水進土退的格局都在上演,南水 北調中線工程亦不例外。

南水北調移民工程是繼三峽工程之後,中國規模最大的一次水庫移民“大遷徙”。

1992年淹沒區實行“禁建令”,原則上停止一切建設,村民生活困難。原國務院南水北調辦公室副主任蔣旭光在調研中發現,有些移民群眾房屋破舊,傢裡沒有像樣的傢具物品, 交通、環境、衛生、飲水等生活條件都很差。

2009年兩會期間,時任河南省省委書記徐光春、省長郭庚茂“參謀”出瞭一個思路,針對丹江口庫區移民強力要求盡快搬遷的呼聲和國務院南水北調辦公室提出的中線工程2014年 實現通水的目標,河南省打算“四年任務、兩年完成”。和“四年任務、兩年完成”相對應,湖北省提出“移民工作四年任務兩年基本完成,三年徹底掃尾”的總體安排。

河南、湖北兩省均已在規定時間內完成目標。

丹江口庫區在三年時間裡搬遷安置超過30萬人,而且還多是跨縣市安置。這在世界范圍內也是罕見的。

世界著名移民專傢、世界銀行原社會政策與社會學高級顧問邁克爾?塞尼評價,“南水北調是世界上最重要的水利工程之一,丹江口庫區移民是一項偉大的工程。”

搬遷工作雖已完成,但在搬遷過程中依然遭遇瞭各種難題。

長江最大支流漢江上的丹江口庫區是南水北調中線工程的水源地,為瞭確保工程供水,丹江口大壩壩頂將由原來的162米增加到176.6米,正常蓄水位由157米抬高至170米,風浪線 172米,水庫面積由745平方公裡增加到1050平方公裡。

2011年8月28日,張澤工一傢4口人在移民安置點。分配給他們的房子共兩層,第一層約100平方米,第二層68平方米。按照補台中包通馬桶償規定,他們還要付72平方米的房子款,每平方米530 元,共計38160元。

為移民提供物質上的資助是必要的。但在眾多人的眼裡,不僅要關註移民的物質需求,更要關註人的發展需求和精神等非物質需求,盡量順應滿足移民的合理要求,移民才能“穩 得住。”

在移民搬遷中,對涉及的一處回民村,充分考慮民族習俗,並專門為回民建設一座清真寺,搬遷時,一些特殊群體都有專車接送。“通過情感關懷和親情操作來補充物質補償的不 足。”

南水北調工程的移民采取瞭相對集中安置的政策,繼續沿用原來的村名,保留原來的基層組織架構,在新村建造一些懷舊的紀念物。蔣旭光說,這種相對集中的安置,為移民適應 新環境提供瞭緩沖的時間,便於溝通和互相照顧。同時,每個傢庭都配有聯系人,幫助解決生產生活中的各種問題,實行責任制,三年不撤,要保證群眾向政府反映訴求的渠道透 明、暢通。

搬遷到陌生的環境裡,孩子上學又是一大難題。為此,河南省在每個移民新村都建一所小學,保證11歲以下的孩子就近在村內上學,12歲以上的再出村。湖北在192個外遷安置點都 考慮瞭配建學校, 或擴建當地學校。

南水北調工程移民的另一個重要創新是將移民新村建設與新農村建設相結合,將被征遷群眾生產生活安置與當地社會經濟建設相結合,多渠道安排資金,協調地方在供水、供電、 交通、通信、醫療、教育等方面出臺扶持政策。國傢相關庫區移民政策、各項支農惠農政策和新農村建設資金,優先傾斜在庫區移民,讓移民新村實現一次規劃、一步到位。

在新鄭市多個移民新村,傢傢戶戶都是白色的二層小樓,村裡健身廣場、圖書室等公共設施一應俱全。來自淅川的村民肖靜飛說,自己從沒想過能住上這樣的房子。

在政策的支持下,安置區的很多村子都因地制宜找到瞭合適的發展模式。和村裡很多傢庭一樣,肖靜飛把分到的5畝多地承包給瞭一傢農業公司搞生態園,每年有4000餘元的承包費 收益,自己還受雇於這傢公司,每月有上千元收入,丈夫則繼續在老傢淅川打工

移民工作是個大難題。搬遷難,穩定更難。移民真正融入新的環境還需一個很長的過程,搬得出隻是第一步,穩得住、能發展、可致富任重道遠,需要作出長期堅持不懈的努力。

台灣電動床工廠 電動床
台灣電動床工廠 電動床
AUGI SPORTS|重機車靴|重機車靴推薦|重機專用車靴|重機防摔鞋|重機防摔鞋推薦|重機防摔鞋
AUGI SPORTS|augisports|racing boots|urban boots|motorcycle boots
一川抽水肥清理行|台中抽水肥|台中市抽水肥|台中抽水肥推薦|台中抽水肥價格|台中水肥清運
X戰警多鏡頭行車記錄器專業網|多鏡頭行車記錄器|多鏡頭行車紀錄器比較|多鏡頭行車紀錄器推薦|多鏡頭行車紀錄器影片
台中抽水肥專業網|台中抽水肥|台中市抽水肥|台中抽水肥推薦|台中抽水肥價格|台中水肥清運
台灣靜電機批發工廠|靜電機|靜電機推薦|靜電油煙處理機|靜電油煙處理機推薦
優美環保科技工程-靜電機,靜電機推薦,靜電機保養,靜電機清洗,靜電油煙處理機


arrow
arrow

    xht395hr71 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()